圖：維護(hù)國(guó)家安全可確保香港的社會(huì)民生經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
【大公報(bào)訊】“35+顛覆政權(quán)案”日前由法庭裁決，這是香港實(shí)施香港國(guó)安法后，首宗涉及第22條顛覆國(guó)家政權(quán)罪的案件。全國(guó)人大常委會(huì)香港特區(qū)基本法委員會(huì)原副主任梁愛(ài)詩(shī)30日接受傳媒訪問(wèn)時(shí)指出，該案件得到了3位法官公平公正公開(kāi)的裁決。她認(rèn)為，現(xiàn)在香港要維護(hù)國(guó)家安全，必須不能限于只是涉及武力的行為，她完全支持法庭對(duì)國(guó)安法第22條的理解，認(rèn)為最重要是其行為是旨在顛覆國(guó)家政權(quán)。
“癱瘓政府管治”危害國(guó)安
梁愛(ài)詩(shī)指出，第一，香港國(guó)安法是針對(duì)懲治“癱瘓政府管治”的行為。2020年5月22日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨向十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議作關(guān)于《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》的說(shuō)明。他提到建立特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的必要性和重要性，其中一個(gè)必須采取有力措施依法予以防范、制止和懲治的行為就是“癱瘓政府管治”和立法會(huì)運(yùn)作。因此，當(dāng)國(guó)安法通過(guò)時(shí)已經(jīng)清楚的說(shuō)明，“癱瘓政府管治”和立法會(huì)運(yùn)作是危害國(guó)家安全的行為。
第二，必須維護(hù)憲法和基本法確定的憲法秩序。在同一說(shuō)明中，王晨指出，要堅(jiān)持依法治港。憲法和香港基本法共同構(gòu)成香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。必須堅(jiān)決維護(hù)憲法和基本法確定的憲制秩序，嚴(yán)格依照憲法和香港基本法對(duì)香港特別行政區(qū)實(shí)行管治，支持香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，牢固樹(shù)立并堅(jiān)決維護(hù)法治權(quán)威，任何違反法律、破壞法治的行為都必須依法予以追究。“35+顛覆案”不是香港憲制上允許的選舉程序，其目的意在癱瘓政府運(yùn)作外，希望以否決財(cái)政預(yù)算案等行為，迫使行政長(zhǎng)官下臺(tái)，肯定是要破壞憲法和基本法確定的憲制秩序，因此必須依法予以追究。
第三，國(guó)安法第22條所講，除了用武力或者威脅使用武力顛覆國(guó)家政權(quán)的手段外，用其他非法手段，旨在顛覆國(guó)家政權(quán)，已經(jīng)是犯法的罪行，其他非法手段在今時(shí)今日，在香港而言，要顛覆國(guó)家政權(quán)，不一定涉及武力。有兩個(gè)理由，第一，香港有駐軍，所以用武力達(dá)到這個(gè)目的并不容易，第二，在國(guó)際社會(huì)上顛覆國(guó)家政權(quán)的手法經(jīng)常是用巧實(shí)力（Smart power）潛移默化洗腦，導(dǎo)致國(guó)民對(duì)自己的國(guó)家政權(quán)的反感或者要推翻。因此，現(xiàn)在香港要維護(hù)國(guó)家安全，必須不能限于只是涉及武力，因此梁愛(ài)詩(shī)完全支持法庭對(duì)國(guó)安法第22條的理解。最重要的元素就是，無(wú)論是否涉及武力，最重要是他的行為是旨在顛覆國(guó)家政權(quán)。
第四，公職人員包括立法會(huì)議員，必須擁護(hù)基本法、效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。該案的被告目標(biāo)就是要癱瘓政府運(yùn)作，逼行政長(zhǎng)官下臺(tái)，已經(jīng)是要推翻特別行政區(qū)合憲的政權(quán)，所以梁愛(ài)詩(shī)表示，她完全支持法庭的判決。違反基本法已經(jīng)是非法手段。
梁愛(ài)詩(shī)認(rèn)為，這一次的審判程序，是公開(kāi)透明。外國(guó)使館均可派人聽(tīng)審、法庭的判決長(zhǎng)達(dá)300頁(yè)、對(duì)每一個(gè)犯罪的元素都做出了分析，法治得到彰顯。她強(qiáng)調(diào)，公職人員不能濫權(quán)，不論是立法會(huì)還是行政機(jī)構(gòu)中的公職人員，因此，當(dāng)立法會(huì)議員利用他自己的憲制地位或者權(quán)力，去違反基本法或者任何其他香港的法律，都應(yīng)該受到懲治。
大公文匯全媒體記者鄭治祖
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