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圖：臺(tái)軍購案爆出丑聞，臺(tái)軍高層事前對軍購案完全不知情。圖為近日臺(tái)軍演練，射擊愛國者二型防空導(dǎo)彈\資料圖片

美國7月9日公布對臺(tái)出售總額為6.2億美元(約48億港元)“愛國者三型導(dǎo)彈延壽案”，但此案臺(tái)軍方高層在美國對外公布前均不知情，也未曾核定此案。臺(tái)灣當(dāng)局防務(wù)部門20日坦承，空軍未遵照程序辦理，將深刻檢討。兩岸學(xué)者表示，如此大筆的軍購費(fèi)居然不需要依照相關(guān)程序進(jìn)行辦理，不接受立法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，恐怕難免會(huì)讓人懷疑其中黑幕重重，有見不得人之處。

據(jù)《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，美國國防安全合作局以“軍購案”名義宣布售臺(tái)“愛國者”三型導(dǎo)彈重新認(rèn)證的設(shè)備與技術(shù)，而此項(xiàng)所謂的“軍購案”事前未經(jīng)過臺(tái)當(dāng)局內(nèi)部軍購程序?qū)徍藱C(jī)制，包括臺(tái)“空軍司令”熊厚基、臺(tái)防務(wù)部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)德發(fā)等人均未曾簽名核定，所涉及的部門包括臺(tái)灣防務(wù)部門“戰(zhàn)略規(guī)劃司”、“后勤次長室”也未曾知悉。臺(tái)軍高層則是在當(dāng)日媒體報(bào)道后，才知道有這筆軍購案。

事發(fā)后，臺(tái)防務(wù)部門緊急調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣“空軍防空導(dǎo)彈指揮部”將此軍購案視為“作業(yè)維持費(fèi)”，通過負(fù)責(zé)對美送案的臺(tái)防務(wù)部門“情報(bào)參謀次長室”對美遞送，但“情報(bào)參謀次長室”卻意外啟動(dòng)LOR(要價(jià)書)程序，在未經(jīng)內(nèi)部軍購程序?qū)徍说那闆r下，該案成為脫繮的“烏龍軍購案”。對此，臺(tái)軍正朝“制度疏漏”方向調(diào)查。

據(jù)中通社報(bào)道，臺(tái)軍各項(xiàng)軍購案，若屬后續(xù)裝備維修保養(yǎng)或補(bǔ)充，可循“作業(yè)維持費(fèi)”途徑編列相關(guān)預(yù)算，經(jīng)當(dāng)局防務(wù)部門核定，再經(jīng)臺(tái)灣“立法院”審議后，直接采購。但若是獨(dú)立軍購案，依照現(xiàn)行規(guī)定，則須先經(jīng)軍內(nèi)立案程序，由軍方下屬有關(guān)部門層層審議，乃至由參謀總長、防務(wù)部門首長核定，再報(bào)請安全會(huì)議知悉后，透過“駐美軍事代表團(tuán)”對美正式遞交要價(jià)書，美方才會(huì)啟動(dòng)軍售程序。

臺(tái)灣當(dāng)局防務(wù)部門20日回應(yīng)稱，這項(xiàng)軍購案內(nèi)容是依據(jù)愛國者導(dǎo)彈采購案的后勤維修保養(yǎng)規(guī)劃，定期更換零件以及美方提供技術(shù)服務(wù)。但空軍未遵照程序辦理，軍方將深切檢討并制定相關(guān)辦法，避免類似事件再度發(fā)生。

軍購案黑幕重重

廈門大學(xué)臺(tái)研院副院長張文生教授向大公報(bào)表示，臺(tái)灣不少軍購案逃避相關(guān)監(jiān)督，一方面，辦理有關(guān)軍購案的人士可以藉機(jī)上下其手，中飽私囊，臺(tái)灣很多軍購案實(shí)際上是腐敗的根源。

臺(tái)灣政治大學(xué)國際關(guān)系研究中心研究員湯紹成教授表示，“延壽案”即使未經(jīng)臺(tái)軍高層核準(zhǔn)，美國也照樣批準(zhǔn)，因?yàn)檐娰弻γ绹欣好绹粌H要賺臺(tái)灣的錢，還要利用臺(tái)灣問題給中國制造麻煩。而且蔡政府“親美仇中”的路線正合美國口味，但這只會(huì)令臺(tái)海局勢更兇險(xiǎn)，最后受傷的還是臺(tái)灣。

臺(tái)向美軍購程序

軍購案

經(jīng)臺(tái)軍內(nèi)的建案程序，經(jīng)由軍種“司令”、臺(tái)防務(wù)部門“戰(zhàn)略規(guī)劃司”、“后勤次長室”層層審議，乃至由臺(tái)軍“參謀總長”、防務(wù)部門負(fù)責(zé)人核定

向臺(tái)當(dāng)局“安全會(huì)議”、“層峰”匯報(bào)軍購案相關(guān)情況

經(jīng)由臺(tái)防務(wù)部門“情報(bào)次長室”通過“駐美軍事代表團(tuán)”對美遞送要價(jià)書(LOR)

美國方面啟動(dòng)審查程序，核準(zhǔn)后宣布軍售，通知國會(huì)

軍購案后續(xù)

若屬后續(xù)裝備維持或增補(bǔ)，可通過“作業(yè)維持費(fèi)”機(jī)制編列相關(guān)預(yù)算，經(jīng)臺(tái)防務(wù)部門核定預(yù)算案，再經(jīng)臺(tái)“立法院”審議后，直接采購

美議員叫囂“動(dòng)武護(hù)臺(tái)” 學(xué)者批惹火燒身

圖：臺(tái)軍日前舉行軍事演習(xí)\資料圖片

據(jù)臺(tái)媒消息稱，美國聯(lián)邦眾議院外交委員會(huì)亞太小組主席游賀日前接受媒體訪問時(shí)表示，將提出“防止臺(tái)灣遭入侵法案”，授權(quán)美國政府可出兵協(xié)防臺(tái)灣。

北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)研院兩岸研究所所長朱松嶺教授向大公報(bào)表示，當(dāng)前，美國正值總統(tǒng)選舉前期的微妙時(shí)刻，特朗普因?yàn)榭挂卟焕绹鴩鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)下滑，失業(yè)率大幅升高，引發(fā)國內(nèi)選民強(qiáng)烈不滿，選情告急。為了拉抬選情，轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，于是制造“反華”氛圍。

朱松嶺表示，不難想像，在未來的選舉中，特朗普的選情很可能沒有他預(yù)想的那麼樂觀，美國政府繼續(xù)塑造中美敵對的情勢，不斷丑化、抹黑中國，不斷打“臺(tái)灣牌”，通過臺(tái)當(dāng)局攻擊大陸的事件還會(huì)繼續(xù)發(fā)生。但美國這種做法并不能阻撓中國崛起，也無法干擾兩岸關(guān)系的歷史趨勢和中國的國家統(tǒng)一大局。

國民黨孫文學(xué)校北院院長林定芃表示，從美國在亞洲地區(qū)的種種作為可以看出，美國以印太戰(zhàn)略為中心，目前也把臺(tái)灣作為印太戰(zhàn)略的馬前卒。美國近年密集通過一系列涉臺(tái)法案，升高臺(tái)海緊張氣氛，讓中美擦槍走火的可能性越來越高，顯示美國無所不用其極地在圍堵和打壓中國和平崛起。

林定芃表示，自特朗普上臺(tái)后，美國在全世界宣揚(yáng)“美國優(yōu)先”、“美國再次偉大”，已經(jīng)把美國眾多盟邦利益以及協(xié)議都棄之不顧，特朗普在國際社會(huì)上的信用已經(jīng)受到很大的質(zhì)疑。美國要繼續(xù)作為臺(tái)灣的安全屏障，事實(shí)上是不可靠的。如果臺(tái)海發(fā)生戰(zhàn)事，戰(zhàn)場勢必在臺(tái)灣，受害的還是臺(tái)灣。