金秋時(shí)節(jié)，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議勝利舉行。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），這是完善和發(fā)展我國國家制度和治理體系的綱領(lǐng)性文件。個(gè)人學(xué)習(xí)《決定》的心得是，我國國家治理體系的構(gòu)建體現(xiàn)了四個(gè)重要特征。

第一，理論性。中國國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)的治理體系。一個(gè)有效運(yùn)行的制度體系，首先要有正確的理論進(jìn)行指導(dǎo)。在國家治理體系的形成過程中，我們形成了以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的理論體系。這一理論體系是中國國家治理體系的思想內(nèi)核。

第二，實(shí)踐性?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)國家治理體系是植根中國大地的制度和治理體系。這就特別強(qiáng)調(diào)中國國家治理體系是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐的探索中、在不斷解決中國實(shí)際問題的進(jìn)程中豐富和發(fā)展的?！稕Q定》總結(jié)了中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系所具有的多方面顯著優(yōu)勢(shì)。這些顯著優(yōu)勢(shì)正是黨和人民在治國理政實(shí)踐過程中的經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)。正是這些在實(shí)踐中產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)，才推動(dòng)國家治理體系不斷走向發(fā)展和完善。

第三，傳承性。《決定》強(qiáng)調(diào)我國的國家治理體系具有深厚中華文化根基。在治理體系中融入文化根基，使我們?cè)跇?gòu)建國家治理體系的過程中，可以從更加全面和整體的視角來考慮。同時(shí)，中華文化特別強(qiáng)調(diào)從內(nèi)部來根本性地實(shí)現(xiàn)問題的解決。深厚的文化根基使得我國的國家治理體系在發(fā)展中形成自身特色，并結(jié)合我國的具體國情，在實(shí)踐中進(jìn)一步體現(xiàn)優(yōu)越性。

第四，認(rèn)同性。我國的國家治理體系實(shí)踐中表現(xiàn)出多方面的顯著優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)一方面會(huì)轉(zhuǎn)化為內(nèi)部的認(rèn)同，同時(shí)也會(huì)逐步在國際社會(huì)中產(chǎn)生巨大影響。我們的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者就需要把這些優(yōu)勢(shì)通過學(xué)術(shù)的方式闡釋和傳播出去，逐步理論化，并為其他發(fā)展中國家的實(shí)踐提供參考。對(duì)國家治理體系的認(rèn)同，一方面可以增加人民對(duì)制度的認(rèn)可，另一方面也會(huì)增加國際社會(huì)對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的理解和接受。

堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。深刻理解國家治理體系的這些特征，充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性，堅(jiān)定制度自信，是全黨全社會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我國的國家治理體系也越來越得到人民的認(rèn)同以及國際社會(huì)的認(rèn)可。國家治理體系的完善，也會(huì)對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。

（作者系華東政法大學(xué)政治學(xué)研究院院長(zhǎng)、教授）

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